广州生物岛。（资料图片） 广州日报记者顾展旭 摄
全球生物医药健康产业发展圆桌会议在广州东方宾馆举行。
全球生物医药健康产业圆桌会议在广州召开
昨日，以“健康中国，聚焦广州”为主题的全球生物医药健康产业圆桌会议在广州召开，包括诺贝尔奖得主、院士、国医大师在内的多位专家和来自全球的20多家跨国生物医药高管云集一堂，为广州的生物医药健康产业的发展建言献策。在听取了广州市有关生物医药产业发展宏图后，在论坛现场，美国美敦力等跨国医药巨头高管纷纷抛出橄榄枝。不少与会企业对生物岛优美的环境和高标准环保要求留下了深刻印象，纷纷表示想在这里建立研发中心。
国家卫计委副主任、国家中医药管理局局长王国强，广州市委常委、常务副市长陈如桂作现场演讲，市委常委、黄埔区委书记陈志英，市政协副主席、卫计委主任陈怡霓出席会议。
文/广州日报记者李天研、张毓、杜萌
图/广州日报记者高鹤涛（除署名外）
广州医药文化浓厚，生物医药健康产业市场潜力巨大。政府计划用十年时间，将生物医药健康产业打造成广州未来的第一大支柱产业，到2025年实现万亿元规模，占经济比重的15%左右。地处官洲的广州国际生物岛在会上被作重点推介，未来将建成国际化的生物科技创新企业、研发机构、高端人才以及信息资本的集聚地。
目标：2025年实现万亿规模
“广州是我国医药健康产业最集中、最具优势的特大型城市，全市管理人口达1800万人。”在圆桌会的主旨演讲中，常务副市长陈如桂向与会嘉宾介绍广州的优势，“当前广州拥有中央政府赋予的国家级新区和自贸试验区双重政策叠加优势，是当今国际资本全球布局的重要节点。”
陈如桂说，到2025年，广州的生物医药健康产业有望实现万亿元规模。“到那时，生物医药健康产业的增加值将占经济比重的15%左右，成为第一大支柱产业。”据统计，2014年广州生物与健康产业主营业务收入约1500亿元、增加值约450亿元。
陈如桂说，广州市先后出台了《关于促进生物产业加快发展的意见》、《生物产业创新发展行动计划》等政策文件，在用地、人才、资金等方面给予支持、加以培育。截至目前，已经搭建了实力强劲的创新网络，逐步形成“三中心多区域”产业布局。培育了一批在国内具有领先地位的生物医药企业，以广药集团为龙头的医药企业集群，聚集了超过400家研发生产企业。
计划：打造国际高端产业集群
作为岭南中医药文化中心，广州市民崇尚养生保健，注重食疗、药膳，“治未病”的理念深入人心，具有发展生物医药健康产业的良好氛围。
下一步，广州坚持规划先行，以特色产业链为基础，以发展具有鲜明特色和核心竞争力的生物健康产业为目标，促进上中下游配套产业互动发展、融合发展，加快培植一批特色产业链和产业基地。
同时，推进自主创新，将依托高等院校和科研机构，设立生物医药与健康产业人才培训基地，大力培养产业发展急需的高层次、复合型人才。加快科技成果产业化步伐，支持产学研开展战略合作，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。不断拓宽融资渠道，加大对生物医药健康产业的信贷支持。
广州还要加快“先行先试”，重点发展干细胞治疗、肿瘤免疫治疗、基因治疗等个体化治疗和第三方医学检测等领域的高端技术、新型服务、新兴业态，加快建设高端医疗技术公共服务平台，打造国际高端生物医药健康产业集群。
生物岛将成生物科技集聚地
生物岛位于广州市主城区东南，是珠江上的一个江心岛、广州国家生物产业基地核心区。广州致力于把生物岛建设成为国际化的生物科技创新企业、研发机构、高端人才以及信息资本的集聚地，打造生物产业技术创新与国际合作高地。
孙学伟介绍，在营商环境方面，生物岛设立了12亿元创业投资引导基金，聚集风险资本超过100亿元。广州开发区获批成为国家生物材料检验检疫监督管理改革试点园区，配套出台6条便利政策措施。“我们已经按国际一流标准全面完成了全岛基础设施建设，欢迎国内外生物产业精英、生物科技高端人才参观考察，开创事业发展的新天地。”
中医药产业大有可为
市民信中医重养生是广州发展中医药健康产业的优势
“广州的老百姓信中医、用中药、重养生，为中医药健康产业发展奠定了难得的环境。”在圆桌会上，国家卫计委副主任、国家中医药管理局局长王国强为爱煲汤、饮凉茶的广州街坊“点赞”，还给广州中医药发展提出针对性建议，鼓励广州发展医疗旅游新业态，发挥大量广东籍海外华人的群体优势，把握好近年医疗旅游高速发展的新潮流。
优势：市民对中医药认同度高
广州素有煲药膳汤水、饮凉茶的民俗，民间对中医药的认同度很高，王国强认为这是广州的独特优势。“广州对健康服务的需求很大，健康产业发展基础也好。特别是百姓信中医、用中药、重养生，这为中医药健康产业发展奠定了难得的环境和条件。”
在中医药研究方面，广州的研究者已经走出国门，显示了中医药在重大疾病防治中的价值。“广州中医药大学团队在科摩罗等国家开展的疟疾防治取得重大成效，得到受援国的高度赞扬，同时在防治艾滋病、埃博拉病毒等方面也取得了很好的效果。”
王国强建议广州优先发展好四大领域，一是大力推进中医药养生保健服务新发展，广州是中医“治未病”健康工程的先行先试地区，在中医药养生保健发展方面积累了不少经验，民间还有很多可挖掘的养生保健方法。
近年来，医疗旅游在发达国家，乃至在周边的韩国、泰国、新加坡磅礴发展，有关资料显示市场份额已达100亿美元，有专业机构预测，未来5年将会以18%左右的年增长率快速发展。“广州具有区位优势、资源优势、文化优势，特别是有大量广东籍的海外华人群体优势。”
王国强表示，广州不仅要加快研发中医药健康产品新品种，还要积极探索互联网+中医药的服务新模式。“广州在这方面已经有很好的探索，康美药业与广东省中医院合作开发的智慧药房，给了全国很好的启示。希望你们进一步拓宽探索领域，充分利用云计算、物联网、移动互联网等新技术，在预约诊疗、候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询、药品配送等便捷服务上下工夫，在智慧医疗，发展自动化、智能化的中医药健康信息服务方面下工夫，给全国提供更多的经验和示范。”
鼓励社会资本、境外资本投资
发展健康产业，不等于把病人推向市场。王国强说：“要处理好发展健康产业与深化医改的关系，二者目的都是提升全民健康素质和水平，但各有侧重。”深化医改重在保障人民群众基本医疗卫生需求，强调政府主导，调动社会力量共同参与。发展健康服务业着眼于满足人民群众多层次、多样化健康需求，涵盖基本与非基本健康服务，要求政府引导，主要面向社会和市场主体。
王国强建议，要处理好市场与政府的关系，遵循市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求。“实行‘非禁即入’，鼓励社会资本、境外资本依法依规以多种形式投资健康产业，使社会力量成为健康产业的重要力量。”与此同时，要健全政府购买社会服务机制，完善政府投资补助政策，出台社会资本进入的鼓励政策、健康服务消费引导政策等。
专家高管
献言献策
增大投入引领创新
魏于全（中国科学院院士、四川大学副校长）：加快对本地大型医药企业和研究院所的投入，集中建设以创新药物为导向的人才队伍，支撑产业的快速发展；要引进国内外的新药研发团队，促进产学研产业链的结合。
王一涛（澳门大学教授）：广州拥有中医药品牌集群，具备引导行业腾飞的综合实力；以质量体系为核心，规范药材基地的生产，建设全球质量追溯体系；传统产业在传承基础上要有创新，我所属的国家重点实验室已经和广药集团达成了相关的合作协议。希望广州和澳门合作，使中药成为海上丝绸之路的使者。
裴雪涛：（军事医学科学院华南干细胞与再生医学研究中心主任、少将）：新技术已经极大改变了中医药产业，广州需要改变对健康、疾病的认知，在政策上对医药产业进行先行先试；建议广州把创新的着力点放在集成转化、服务商业模式上；提前设计和布局中医药产业链，实现资源优化配置。
丁灏敏（俄罗斯希斯特玛财团执行副总裁）：我认为在未来的生物医药行业，首先就是商业模式的创新，然后是个性化、差异化、全产业链，这样才能做优做强。特别是昨天看生物岛，让我们感觉参与到这个生物岛里面也是我们公司未来的计划。
费嘉（辉凌国际集团中国区总经理）： 广州一直在改革开放的前沿，创新是一个全产业链，要从技术转化成产业再转化成市场。建议在配套的人才和人才引进上设立一些机制，能够在广州当地培养这样的人才。
王保平（诺和诺德制药有限公司中国研发总裁）：开发新药是非常漫长的，需要非常多的人才。希望广州建立特殊的鼓励合作机制，鼓励企业将创新转化为成果。
立足传统中药精华
禤国维（广州中医药大学首席教授、国医大师）：中医作为中国传统医学，有着几千年的发展历史。随着生物水平的提高，人们的观念已经转变为“未病先治”和亚健康状态的防治。省中医院门诊数量一天超过两万人，建议政府将知名的中药企业进行二期开发，把名药、名方进行提炼；积极研究传统中药材的性能所在。
温浩基（勃林格殷格翰集团CHC总经理）：应该深挖中药的潜力，广州可以在这方面跟其他地方做得不一样，因为广州跟广州医药集团的各方面资源在中药里面非常丰富。我觉得更重要的是在中国做大做强还是不够的，中药应该往外面走。
简化准入审批流程
Chris Round（默沙东公司中国区总裁）：新药研发需要巨大的投资和很长的时间，因此市场准入是非常重要的。希望政府能够加速注册的审批流程，希望尽快在中国开展临床试验流程，让创新的医药企业和研发机构参与其中。
